為進一步弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富和充實湖州市博物館（市美術(shù)館）的藏品,，加強藏品征集工作,，規(guī)范征集經(jīng)費的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》,、《博物館條例》等相關(guān)法律規(guī)章,，參照《浙江省博物館、美術(shù)館藏品征集管理辦法》,，制定本辦法,。

第一條  征集范圍

為對應(yīng)國家、省博物館,、美術(shù)館兩大條線,，便于今后工作的開展，湖州市博物館（市美術(shù)館）保留文物藏品和美術(shù)藏品兩大體系,，并按歷史人文和近當代美術(shù)的分工側(cè)重開展藏品征集,、研究工作。

(一)文物藏品征集范圍：

1.歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品,、工藝美術(shù)品,；

2.歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的手稿和圖書資料等,；

3.反映歷史上各時代、各民族社會制度,、社會生產(chǎn),、社會生活的代表性實物；

4.與重大歷史事件,、著名人物有關(guān)的,，以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要實物,。近現(xiàn)代文物征集參照《關(guān)于印發(fā)<近現(xiàn)代文物征集參考范圍>和<近現(xiàn)代一級文物藏品定級標準（試行）>的通知（文物博發(fā)[2003]38號）,；

5.重點征集能夠反映湖州人文歷史、文化特征的代表性文物,。

(二)美術(shù)藏品征集范圍：

1.與重大歷史事件,、革命運動或者著名人物有關(guān)的，以及具有重要紀念意義,、教育意義或者史料價值的近現(xiàn)代名家美術(shù)作品;

2.具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值的近現(xiàn)代名家美術(shù)作品;

3.具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價值的民間美術(shù)作品,、工藝美術(shù)品;

4.歷史上各時代重要的美術(shù)類文獻資料以及具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的手稿和圖書資料等;

5.反映歷史上各時代,、各民族社會制度、各美術(shù)類名家的代表性實物;

6.當代具有特殊意義的代表性藝術(shù)作品,，能反映和代表當代經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要影像作品,。

第二條  征集方式

(一)協(xié)商轉(zhuǎn)讓，是指與藏品所有權(quán)合法擁有者進行協(xié)商而取得藏品的購買方式;

(二)捐贈獎勵,，是指藏品所有權(quán)合法擁有者將其所擁有的藏品捐贈給博物館收藏,，而付給一定的獎勵經(jīng)費的方式;

(三)拍賣購買，是指通過國內(nèi)拍賣市場,，采用公開拍賣手段而合法取得藏品的方式;

(四)有償調(diào)撥,，是指在文物、美術(shù)品收藏單位之間進行藏品調(diào)撥,，而付給一定補償經(jīng)費的方式;

(五)創(chuàng)作征集,，是指在國家、省級美術(shù)專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下組織創(chuàng)作活動,，活動期間創(chuàng)作的美術(shù)作品給予適當?shù)难a償費用后,，而合法取得其作品的方式；

(六)其他合法途徑取得藏品的方式,。

第三條  征集經(jīng)費支出范圍  

(一)藏品收購費,，指支付符合法定程序有償征集藏品成交的費用；

(二)捐贈獎勵費,，指對捐贈其所有的藏品的單位,、個人或其家屬給予的適當獎勵費用；

(三)為館方組織的創(chuàng)作活動作品之收藏而支付的補償費用,；

(四)評估鑒定費,，指征集藏品時聘請專家進行咨詢論證和評估鑒定所需的費用；

(五)差旅運輸費,，指藏品征集過程中所發(fā)生的調(diào)研,、差旅、接待以及專業(yè)包裝運輸,、保管,、保險等費用；

(六)其他費用,，指與藏品征集相關(guān)的費用,。

(七)年度征集項目預(yù)算原則上在當年執(zhí)行完成，如因市場因素部分沒能完成的,，我們將在報上級文旅,、財政部門同意的前提下,，結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用。

第四條  藏品征集工作的組織

(一)為了規(guī)范藏品征集工作,，提高決策的科學(xué)性，體現(xiàn)公開,、公平,、公正的原則，特建立湖州市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，實行“湖州市博物館（市美術(shù)館）藏品征集項目聯(lián)席會議制度”,。聯(lián)席會議成員由市文化廣電旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處室,、市博物館（市美術(shù)館）黨政班子,，以及館群眾代表組成，主要負責審議全館藏品征集工作計劃,、年終小結(jié),，對每批次的征集項目報告單進行審核批準。

(二)建立市博物館（市美術(shù)館）藏品征集小組,，由館主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)及藏品管理專業(yè)技術(shù)人員組成，藏品部承擔藏品征集小組辦公室工作（以下簡稱辦公室）,，部室主任兼主任,。館征集小組主要負責全年征集計劃的編制，按照本辦法組織藏品征集的具體實施,。

(三)建立藏品征集專家?guī)?，專家?guī)煸瓌t上由省級及以上文博、美術(shù)行業(yè)正高級專家組成,，特殊藏品征集可臨時聘請國家,、省有關(guān)學(xué)科的權(quán)威專家參加。專家?guī)鞂＜一蛱仄笇＜抑饕鶕?jù)其專業(yè)特長受邀擔任本館藏品征集的鑒定評估工作,，并簽署鑒定評估意見,。

(四)征集工作人員、評審專家與待征物品所有者有直接利益關(guān)系者實行回避制度,。

第五條  藏品征集工作的程序

(一)年初,，由館征集小組向市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市文旅局黨委報送年度藏品征集計劃,。年末,，由館征集小組向市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市文旅局黨委報告本年度藏品征集完成情況,。

（二）,、征集調(diào)查：館藏品征集小組辦公室負責多渠道尋找征集線索,，收集、篩選藏品征集信息：向社會單位,、藝術(shù)家或民間藏家征集藏品,，原則上每年集中開展二次，待選征集文物集中在館內(nèi)進行,。拍賣征集藏品,，重點面向國內(nèi)市場信譽等級高的拍賣機構(gòu)、視拍賣信息組織征集,。秘書組應(yīng)對擬征集物的真實性,、來源合法性、是否符合征集方向進行初審并提出擬征集文物清單,。

（三）,、專家鑒定：從專家?guī)斐槿「飨嚓P(guān)文物門類三名專家，對擬征集文物的真?zhèn)?、估價（獨立給出）等進行鑒定,，出具專家鑒定意見，對真?zhèn)舞b定實行“一票否決”,，并簽字確認,。

（四）、估價建議：秘書組根據(jù)專家估價的最低價,，參考本館征集同類藏品價格,、國有文物商店出售類似物品價格、文物拍賣公司拍賣類似標的的成交價格,，形成擬征集物估價建議,。估價建議應(yīng)嚴格保密。形成估價建議價值較高的,，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,，并以資產(chǎn)評估結(jié)果作為估價建議。

（五）,、價格談判與協(xié)商：社會征集藏品由征集小組辦公室,、財務(wù)部門共同組成不少于3人的談判或協(xié)商小組，以估價建議額為上限,，與擬征集物所有者進行價格商談,。商談可以采用分別面談、電話（短信,、微信）等形式進行,。對于多個所有者能提供的擬征集物，按照競爭擇優(yōu)的原則，分別與多個所有者談判后確定征集意向,；對于只能由唯一所有者提供的擬征集物,，由雙方進行價格協(xié)商，達成一致后確定征集意向,；如價格超出估價上限,，則中止征集。談判或協(xié)商中應(yīng)做好記錄,，文件簽字,。拍賣征集藏品由館藏品征集小組辦公室成員（不少于2人）根據(jù)估價建議負責現(xiàn)場拍賣，拍賣成功后征集小組辦公室會同財務(wù)部門履行相關(guān)手續(xù),。

（六）、創(chuàng)作征集：必須是在國家,、省級美術(shù)專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下組織的創(chuàng)作活動,，活動期間創(chuàng)作的藝術(shù)品由至少三名省級及以上正高級美術(shù)專家進行評估后，確定是否征集收藏,、并提出收藏補償費用,，征集小組辦公室做好專家評估記錄并由專家簽字。

（七）,、征集實施：社會征集,、創(chuàng)作征集藏品應(yīng)召開館黨政聯(lián)席會議，對談判結(jié)果進行集體研究審議,，形成征集決策意見并報送市文旅局,。如確定征集，則由征集小組辦公室按照相關(guān)規(guī)定履行征集程序,。征集雙方應(yīng)簽定征集合同,，明確可征集物的名稱、數(shù)量,、價款,、稅費、交付期限及方式,、權(quán)責約定等,。征集物品所有者同時提交物品來源合法承諾書。拍賣征集藏品應(yīng)及時向館長匯報拍賣情況,，并在拍賣結(jié)束后形成書面匯總報告附專家鑒定評估單報黨政聯(lián)席會議審查通過并報送市文旅局,。

（八）支付驗收：履行上述手續(xù)后，由上述文物原所有人或拍賣機構(gòu)開具合法的稅務(wù)票據(jù),，合同并附文物入庫單及相關(guān)征集記錄文件（復(fù)印件）,，按財務(wù)審批流程審批后予以支付。征集小組辦公定會同財務(wù)部門共同辦理驗收,、入庫等手續(xù),。

(九)有關(guān)重要藏品的捐贈,、獎勵等事宜，采取一事一議的形式,，由館黨政聯(lián)席班子制定方案,，報請市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、市文旅局黨委批準后實施,。

對個別,、少量的藏品捐贈，原則上以精神鼓勵為主,，屬群眾主動上交性質(zhì)的藏品捐贈,，報館黨政班子審查同意后可適當支付其勞務(wù)費用。

(十)文物交換調(diào)撥事宜,，采取一事一議的形式,，由館黨政班子制定方案，報市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,、市文旅局黨委批準后實施,。

第六條  入藏管理

(一)征集的藏品都必須詳細填表登記，館征集小組相關(guān)人員和經(jīng)費審批人簽字并附上評估鑒定意見等有關(guān)資料后,，移交藏品保管部保存,，復(fù)印件交館財務(wù)室；

(二)館財務(wù)室根據(jù)登記表及時做好國有資產(chǎn)入賬登記,，年終進行資料歸檔,；

(三)藏品保管部按照文物與美術(shù)品入藏登記要求，及時登錄入藏品總賬,；

(四)征集的藏品應(yīng)妥善保管,，不得損毀，更不得擅自將其出售,、贈送與抵押,。

第七條  附則

(一)征集經(jīng)費由市財政每年列入預(yù)算，由湖州市文化廣電旅游局統(tǒng)一管理,、?？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)籌使用,、提高績效,；

(二)藏品征集工作流程應(yīng)規(guī)范、公平,、公正,，相關(guān)流程的執(zhí)行和經(jīng)費的使用需接受上級部門的專項審計及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查；

(三)參與藏品征集工作的所有人員，必須嚴守工作紀律和廉潔自律準則,，對擬征,、待征的藏品及其評估鑒定情況嚴格保密。評審專家如有違規(guī),，將作專家?guī)斐幚?，并承擔相?yīng)的法律責任；工作人員如有違規(guī),，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)的責任,；

(四)本辦法報市文化廣電旅游局黨委會審核批準、市財政局備案后,，正式發(fā)文實施,。

附件：湖州市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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湖州市博物館（市美術(shù)館）藏品征集工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：錢紅梅

副組長：朱學(xué)斌  周穎

成  員：施建華  周全 王銳  陳海蓉

征集小組辦公室：金媛媛、顧佳勤,、金志淵

財務(wù)部門：顧天悅